电力装机每年增加近1亿千瓦,相当于英国全国装机总量的三分之二。这就是“十一五”期间我国电力装机的发展速度。与此同时我国电源结构也逐步得到优化,火电比重逐步下降,水力、风电以及核电等清洁能源发电装机比重逐步提高。
2006年年底我国发电装机总容量突破6亿千瓦,达到6.22亿千瓦。2009年年底,电力装机总容量已达8.74亿千瓦,新增装机年均近1亿千瓦。其中,火力装机占电力总装机比重由2006年的77.6%下降到2009年的74.6%。2009年,水电、核电、风电等清洁能源占总装机的比重达25.4%。截至目前,我国的水电装机总量突破两亿千瓦,稳居******。
对照“十一五”电力行业发展规划,“十一五”期间政府对于核电发展的态度由过去“适度发展”转为“积极发展”。目前我国核电在建规模达2067万千瓦,占***的3***,规模位居******。过去5年,中国风电市场装机量平均以每年翻一番的速度增长。2009年年底,中国国内的风能装机容量达2500万千瓦,今年底装机总量或将成为******。除了上述电源投资的快速增长,“十一五”期间我国的电网投资在电力投资中所占比重首度达到5***,***超过了电源投资。
回顾“十一五”,虽然电力装机和电网投资规模均大幅增长,能源结构也逐步得到优化。但电力体制改革却相对缓解,“市场煤”与“计划电”的矛盾仍旧没有得到解决。在这种情形下,央企大型电力集团开始谋求多元化发展,以减少煤炭价格上涨带来的成本压力,纷纷投资煤矿、煤电联营、甚至开展“煤-运-电”一体化联营运营模式。
政府要加快推动能源市场化改革,逐步建立科学合理的电价形成机制,打破行业界线,鼓励煤电一体化经营。